El mismo surge
- Carencia de una política, estable y consensuada por los efectores, en el campo de la Salud Mental.
- Ausencia de investigaciones y estudios epidemiológicos serios de las patologías prevalentes del área en la provincia.
- Deficiente distribución de los recursos humanos profesionales disponibles (entre las distintas áreas de Gobierno) y falta de coordinación, particularmente entre salud, educación y desarrollo social.
- En adicciones, superestructura técnico-administrativa (pero desigual en la distribución –de personal e instituciones- por ciudad) con incidencia media en la problemática global de la provincia. El paradigma asistencial es abstencionista, con altos índices de derivaciones de pacientes fuera de la provincia y al ámbito privado. Dispositivos asistenciales ineficaces y magros programas preventivos.
- Altos índices de demandas asistenciales insatisfechas en los servicios de salud mental por sobresaturación de la oferta asistencial, difícil acceso de los ciudadanos al sistema de SM.
- Ausencia de dispositivos específicos para atender a la franja poblacional estimada más crítica en la población fueguina respecto a los problemas inherentes al área, es decir, la adolescencia y la juventud.
- Ausencia de programas de atención primaria barrial en salud mental (con equipos interdisciplinarios terapéuticos y preventivos en los CAPs)
- Diferencias de recursos e instituciones entre Ushuaia y Río Grande, y carencia o nulidad en Tolhuin.
- Escasez de dispositivos adecuados para trabajar con las psicopatologías más graves (que no impliquen la manicomialización). Ausencia de casas de medio camino y residencias asistidas u hostales para pacientes psicóticos externados en ambas ciudades y de hospitales de día en Río Grande.
- Escasa o nula capacitación y supervisión de los agentes y profesionales de las instituciones existentes
- Carencia de programas preventivos en adicciones y de promoción de la salud mental que sean estables y eficientes.
- Escaso cuidado institucional del personal (de cualquier nivel y/o categoría) que trabaja a diario con temas inherentes al padecer subjetivo y al malestar social.
- Importantes dificultades para el trabajo en red (asistencial y social). Escasez de espacios y dispositivos interinstitucionales formales para el desarrollo de esa modalidad de trabajo (Consejos, foros, etc.)
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